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山西省国民政府对付宣布山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知

宣布日期>2019-08-04 9:38:15 来源: 浏览次数:

各市、县国民政府,省国民政府各委、办、厅、局:


为贯彻落实《国务院对付宣布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)精力,按照省委、省政府打造“审批最少、流程最优、体系体例最顺、机制最活、效力最高、效劳最佳”营商环境的请求,进一步加大放管服效变更力度,使市场在资本设置设备摆设中起决定性感化,实在改变政府投资解决本能机能,建立企业投资主体地位,引发市场主体扩大正当有用投资和立异守业的活气,现宣布《山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)》,并就无关事项通知如下:


一、企业投资打造本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送无关项目核准机关核准。企业投资打造本目录外的项目,履行备案解决。事迹单位、社会集团等投资打造的项目,按照本目录履行。


原油、自然气(含煤层气)开拓项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业解决部分备案。相干企业应根据相干司法法规,对峙兼顾计划,正当开拓利用资本,防止资本无序开采。


二、司法、行政法规和国度制定的睁开计划、产业政策、总量节制偏向、技能政策、准入模范、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业睁开名目后期工作的重要根据,是项目核准机关和疆土资本、环境掩护、城乡计划、行业解决等部分和金融机构对项目停止审查的根据。环境掩护部分应根据项目对环境的影响程度履行分级分类解决,对环境影响大、环境危险高的项目严厉环评审批,并强化事中事后监管。


三、充足发挥睁开计划、产业政策和准入模范对投资运动的尺度引导感化。把睁开计划作为引导投资偏向,稳固投资运行,尺度项目准入,优化项目布局,正当设置设备摆设资金、地皮、能源、人力等资本的重要手腕。严厉履行产业布局调剂指点目录、外商投资产业指点目录和各种行业准入模范体系,强化节地节能节水、环境、技能、平安等市场准入模范,增进相干行业有序睁开。


四、对付钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业的项目,要严厉履行《国务院对付化解产能严重过剩矛盾的指点意见》(国发〔2013〕41号),各市、各部分不得以其余任何名义、任何办法备案新增产能项目,各相干部分和机构不得解决地皮供给、能评、环评审批和新增授信支撑等相干业务,并合力推动化解产能严重过剩矛盾各项工作。对付煤矿项目,要严厉履行《国务院对付煤炭行业化解过剩产能实现脱困睁开的意见》(国发〔2016〕7号)请求,从2017年起2年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技能改革项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律履行减量置换。严厉节制新增传统燃油汽车产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车临盆企业。积极引导新能源汽车健康有序睁开,新建新能源汽车临盆企业须具有能源体系等关键技能和整车研发能力,相符《新建纯电动乘用车企业解决规定》等相干请求。


五、项目核准机关要改良完善解决办法,实在提高行政效能,认真履行核准职责,严厉按照规定权限、程序和时限等请求停止审查,并依靠投资项目在线审批监管平台实现项目核准。无关部分要密切共同,按照职责分工,相应改良解决办法,依法增强对投资运动的解决。


六、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实监管任务,看重发挥地方政府就近就便监管感化,行业解决部分和环境掩护、品德监督、平安监管等部分专业优势,和投资主管部分综合监管本能机能,实现协同监管。投资项目核准权限下放后,要进一步强化事中事后监管,各级政府及其无关部分要积极探究立异监管办法办法,实在承当起监管职责。


七、按照规定由国务院及国务院投资主管部分核准的项目,由省政府投资主管部分审核后上报国度睁开变更委,并根据必要征求省政府行业解决部分的意见,此中由国务院核准的项目经省政府同意后上报;按照规定由国务院行业解决部分核准的项目,由省政府行业解决部分审核上报,并根据必要征求省政府投资主管部分的意见。


八、对取消核准改成备案解决的项目,项目备案机关要增强睁开计划、产业政策和准入模范把关,行业解决部分与城乡计划、地皮解决、环境掩护、平安监管等部分要按职责分工增强对项目标指点和束缚。


九、司法、行政法规和国度有专门规定的,按照无关规定履行。商务主管部分按国度无关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)停止审核或备案解决。


十、本目录自宣布之日起履行,《山西省政府核准的投资项目目录(2015年本)》即行废止。                


附件:山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)


山西省国民政府


2019年08月04日


附件


山西省政府核准的投资项目目录


(2017年本)


一、农业水利


农业:触及开荒的项目由省政府投资主管部分核准。


水利工程:触及跨界河流、跨省(区、市)水资本设置设备摆设调剂的严重水利项目由国务院投资主管部分核准,此中库容10亿立方米及以上或许触及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。触及跨设区市河流、跨设区市水资本设置设备摆设调剂的水利工程由省政府投资主管部分核准。其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


二、能源


水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上打造的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部分核准,此中单站总装机容量300万千瓦及以上或许触及移民1万人及以上的项目由国务院核准。在跨设区市河流上打造的项目由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


抽水蓄能电站:由省政府投资主管部分按照国度制定的相干计划核准。


火电站(含自备电站):由省政府投资主管部分核准,此中燃煤燃气火电项目应在国度根据总量节制制定的打造计划内核准。


热电站(含自备电站):抽凝式燃煤热电项目由省政府投资主管部分在国度根据总量节制制定的打造计划内核准,农林生物质发电非供热项目由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准,此中,背压式燃煤热电项目根据省级批复的都邑或产业园区的热电联产计划核准。


风电站:在省政府投资主管部分根据国度打造计划和年度开拓指点规模制定的年度开拓打造计划指点下,由设区市政府投资主管部分核准。


核电站:由国务院核准。


电网工程:触及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目,触及跨境、跨省(区、市)输电的500千伏、750千伏、1000千伏交换项目,由国务院投资主管部分核准,此中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交换项目报国务院备案;不触及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交换项目由省政府投资主管部分按照国度制定的相干计划核准。其余项目中跨设区市的由省政府投资主管部分核准,非跨设区市的由设区市政府投资主管部分按照省级制定的相干计划核准。


煤矿:国度计划矿区内新增年临盆能力120万吨及以上煤炭开拓项目由国务院行业解决部分核准,此中新增年临盆能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部分核准并报国务院备案;国度计划矿区内的其余煤炭开拓项目和一样平常煤炭开拓项目由省政府投资主管部分核准。国度规定禁止打造或加入淘汰退出规模的项目,不得核准。


煤制燃料:年产超过20亿立方米的煤制自然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目,由国务院投资主管部分核准。


液化煤油气接收、存储举措措施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由设区市政府投资主管部分核准。


入口液化自然气接收、储运举措措施:新建(含异地扩建)项目由国务院行业解决部分核准,此中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部分核准并报国务院备案。其余项目由省政府投资主管部分核准。


输油管网(不含油田集输管网):跨境、跨省(区、市)支线管网项目由国务院投资主管部分核准,此中跨境项目报国务院备案。触及跨设区市的输油管道及配套附属举措措施项目,由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


输气管网(不含油气田集输管网):跨境、跨省(区、市)支线管网项目由国务院投资主管部分核准,此中跨境项目报国务院备案。触及跨设区市的输气管道及配套附属举措措施项目,由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


炼油:新建炼油及扩建一次炼油项目由省政府投资主管部分按照国度同意的相干计划核准。未加入国度同意的相干计划的新建炼油及扩建一次炼油项目,禁止打造。


变性燃料乙醇:由省政府投资主管部分核准。


三、交通运输


新建(含增建)铁路:加入国度同意的相干计划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部分备案,其余企业投资的由省政府投资主管部分核准;地方城际铁路项目由省政府投资主管部分按照国度同意的相干计划核准,并报国务院投资主管部分备案;其余项目由省政府投资主管部分核准。


公路:国度高速公路网和通俗国道网项目由省政府投资主管部分按照国度同意的相干计划核准,地方高速公路网项目及跨设区市项目由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


自力公(铁)路桥梁、地道:跨境项目由国务院投资主管部分核准并报国务院备案。国度同意的相干计划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部分备案,其余企业投资的由省政府投资主管部分核准;其余自力铁路桥梁、地道及跨大江大河(现状或计划为一级及以上通航段)的自力公路桥梁、地道项目,由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


煤炭、矿石、油气公用泊位:由省政府投资主管部分按国度同意的相干计划核准。


集装箱公用船埠:由省政府投资主管部分按国度同意的相干计划核准。


内河航运:跨省(区、市)高品级航道的千吨级及以上航电关键项目由省政府投资主管部分按国度同意的相干计划核准,省内跨设区市航道项目由省政府投资主管部分核准,其余项目由设区市政府投资主管部分核准。


民航:新建运输机场项目由国务院、中央军委核准,新建通用机场项目、扩建军民合用机场(增建跑道除外)项目由省政府投资主管部分核准。


四、信息产业


电信:国内通讯根底举措措施项目由国务院投资主管部分核准;国内支线传输网(含广播电视网)和其余触及信息平安的电信根底举措措施项目,由国务院行业解决部分核准。


五、原资料


稀土、铁矿、有色矿山开拓:由省政府投资主管部分核准。


石化:新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省政府投资主管部分按照国度同意的石化产业计划布局计划核准。未加入国度同意的相干计划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目,禁止打造。


煤化工:新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,由省政府投资主管部分按照国度同意的相干计划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省政府投资主管部分核准。其余项目禁止打造。


稀土:稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省政府投资主管部分核准。


黄金:采选矿项目由省政府投资主管部分核准。


六、机械制作


汽车:按照国务院同意的《汽车产业睁开政策》履行。此中,新建中外合股轿车临盆企业项目,由国务院核准;新建纯电动乘用车临盆企业(含现有汽车企业跨类临盆纯电动乘用车)项目,由国务院投资主管部分核准;其余项目由省政府投资主管部分核准。


七、轻工


烟草:卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院行业解决部分核准。


八、高新技能


民用航空航天:支线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制作、民用卫星制作、民用遥感卫星高空站打造项目,由国务院投资主管部分核准;6吨/9座如下通用飞机和3吨如下直升机制作项目由省政府投资主管部分核准。


九、城建


都邑疾速轨道交通项目:由省政府投资主管部分按照国度同意的相干计划核准。


都邑途径桥梁、地道:跨大江大河(现状或计划为一级及以上通航段)的项目由省政府投资主管部分核准。


十、社会事迹


主题公园:特大型项目由国务院核准,其余项目由省政府投资主管部分核准。


旅游:国度级景致名胜区、国度自然掩护区、世界重点文物掩护单位地区内总投资5000万元及以上旅游开拓和资本掩护项目,世界自然和文化遗产掩护区内总投资3000万元及以上项目,由省政府投资主管部分核准。


其余社会事迹项目:国务院行业解决部分有规定的,从其规定。


十一、外商投资


《外商投资产业指点目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国务院投资主管部分核准,此中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指点目录》中总投资(含增资)3亿美元如下限制类项目,由省政府投资主管部分核准。前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目,按照本目录第一至十条的规定履行。


十二、境外投资


触及敏感国度和地区、敏感行业的项目,由国务院投资主管部分核准。


前款规定之外的中央解决企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部分备案。地方企业投资3亿美元如下项目由省政府投资主管部分备案。


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